Formulár indexu podnikateľského prostredia (IPP) – Podnikateľská aliancia Slovenska

obdobie január- jún 2021

Vážená respondentka, Vážený respondent,

dovolili sme si pre Vás pripraviť elektronickú verziu formulára pre účely výpočtu Indexu podnikateľského prostredia PAS (IPP PAS). Dúfame, že Vám uľahčí prácu spojenú s hlasovaním.

Dovoľujeme si Vás požiadať o dodržiavanie nasledovných zásad pri hlasovaní:

do každého riadku, zodpovedajúceho príslušnej sledovanej položke indexu IPP, je možné zaznačiť len jednu z odpovedí
vyjadrite prosím svoj názor na každú zo sledovaných položiek, aj keď sa táto priamo netýka Vášho podniku; nevyplnené položky (označené ako žiadna zmena) by skresľovali výslednú hodnotu indexu
index IPP sa snaží o vyhodnotenie zmeny jednotlivých položiek v priebehu sledovaného obdobia, nie ich aktuálneho stavu (nech je tento akýkoľvek)
oceňujeme Vaše prípadné poznámky, týkajúce sa hodnotenia jednotlivých položiek, nakoľko tieto prispievajú k účinnejšej identifikácii faktorov spôsobujúcich zmenu indexu
Vaše hodnotenie považujeme za prísne dôverné, individuálne výsledky nie sú zverejňované.

Pre lepší prehľad o súčasnom dianí sme pre Vás pripravili stručný prehľad najdôležitejších udalostí ovplyvňujúcich podnikateľské prostredie v prvom polroku 2021:

Prehľad udalostí v I. polroku 2021

Hodnotenie:

+3	extrémne zlepšenie
+2	výrazné zlepšenie
+1	mierne zlepšenie
0	žiadna zmena
-1	mierne zhoršenie
-2	výrazné zhoršenie
-3	extrémne zhoršenie

Pre podrobnejšie informácie o položke kliknite, prosím, na jej názov.

Prosíme o krátky komentár k najvýraznejším pozitívnym, resp. negatívnym zmenám.

Hodnotenie vybraných zákonov

V nadväznosti na index IPP Vás prosíme aj o vyjadrenie Vášho názoru na niektoré právne predpisy, ktoré za posledné obdobie prijali poslanci Národnej rady SR. Vaše hodnotenie budeme medializovať a zároveň bude podkladom na zaradenie zákonov do celoročného hodnotenia zákonov dvoj-ceny Primus/Secundus.

Miera súhlasu – podobne ako pri hodnotení položiek indexu IPP je možné pri každom opatrení zaznačiť hodnotu v intervale od -3 (absolútny nesúhlas s opatrením) až po +3 (úplný súhlas).

Dôležitosť – vyjadruje, aký veľký vplyv má hodnotené opatrenie na fungovanie Vašej spoločnosti, resp. chod celého hospodárstva. Pohybuje sa v rozmedzí od 0% (zanedbateľný vplyv) po 100% (zásadný vplyv).

1) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 329/2018 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 111/2019 Z. z.
Cieľom návrhu zákona je vytvoriť taký finančný mechanizmus na prerozdeľovanie príjmov z poplatkov za uloženie odpadov na skládky odpadov a na odkaliská, aby mohli byť podporené aj tie obce, ktoré majú zavedené a zabezpečené vykonávanie triedeného zberu biologicky rozložiteľných kuchynských odpadov z domácností.

2) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 563/2009 Z. z. ospráve daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Cieľom predkladaného návrhu je doplniť vláde SR kompetenciu, a to možnosť upustiť od ukladania daňových sankcií v rozsahu, akom vláda určí vo svojom nariadení.

3) Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 67/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v znení neskorších predpisov
Cieľom predkladaného návrhu je pomôcť daňovníkom postihnutým ekonomickými opatreniami prijatými v rámci mimoriadnej situácie vyvolanej nebezpečnou nákazlivou ľudskou chorobou Covid-19, a to zmiernením podmienok pre uplatnenie daňového bonusu na vyživované dieťa podľa § 33 zákona o dani z príjmov, a uplatnením výdavkov zamestnávateľov alebo daňovníkov s príjmami z podnikania alebo z inej samostatne zárobkovej činnosti, ktoré vynaložili na testovanie alebo v súvislosti s ním na zistenie nákazlivej choroby COVID –
19 a prevenciu pred ňou za daňové výdavky.

4) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Cieľom vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“) je v zmysle úlohy C.7. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 400 z 24. júna 2020 riešiť otázky osobitosti výkonu práce z domácnosti zamestnanca, upraviť možnosť zamestnanca vybrať si medzi stravovacími poukážkami a finančným príspevkom na stravovanie, upraviť možnosť dočasného prideľovania zamestnancov medzi materskými a dcérskymi spoločnosťami, zohľadniť kritérium reprezentatívnosti pri pôsobení zástupcov zamestnancov u zamestnávateľa, vytvoriť nový model primeranej zodpovednosti odberateľa práce alebo služby za nelegálne zamestnávanie zamestnancov poskytovateľa tejto práce alebo služby.

5) Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Romana FOLTINA, Mariána VISKUPIČA, Jany ŽITŇANSKEJ a Vladimíry MARCINKOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 340/2012 Z. z. o úhrade za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
Cieľom predloženého návrhu zákona je zavedenie automatického pravidelného mesačného zasielania údajov potrebných na vznik a trvanie povinnosti platiť úhrady za služby verejnosti (tzv. koncesionárske poplatky) Sociálnou poisťovňou priamo vyberateľovi koncesionárskych poplatkov, ktorým je RTVS a s tým spojené zrušenie povinnosti pre podnikateľské subjekty preukazovať vyberateľovi počet zamestnancov.

6) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Účelom návrhu zákona je poskytnúť vlastníkom diaľnic, ciest a miestnych ciest (komunikácií) možnosť majetkovoprávne usporiadať pozemky pod pozemnými komunikáciami formou vyvlastnenia vo verejnom záujme v termíne do 31. decembra 2030. Návrhom sa ďalej reflektuje na potrebu úpravy zákona v súvislosti s poznatkami z aplikačnej praxe.

7) Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Cieľom predloženého návrhu je zefektívnenie regulácie reklamných stavieb zabezpečením silných a zároveň spravodlivých nástrojov pre mestá, obce a štát.

8) Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Cieľom návrhu zákona je rozšírenie kompetencií obcí realizovať porušenia pravidiel cestnej premávky na úseku zastavenia a státia vozidiel v rámci tzv. objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla.

9) Vládny návrh zákona o podpore v čase skrátenej práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Účelom zákona je okrem zabezpečenia krytia časti náhrady mzdy zamestnanca alebo náhrady platu zamestnanca v čase, keď zamestnávateľ z dôvodu vonkajších faktorov nemôže prideľovať zamestnancom prácu v pôvodne dohodnutom rozsahu, aj udržanie pracovných miest a konkurencieschopnosti zamestnávateľov a samostatne zárobkovo činných osôb v čase hospodárskej krízy, recesie a krízovej situácie.

10) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zámerom návrhu zákona je utvoriť podmienky na poskytovanie bezplatného poradenstva fyzickým osobám pri riešení ich problémov s dlhmi a na poskytovanie bezplatného poradenstva, vrátane psychologického poradenstva pre jednotlivcov a rodiny zameraného na prevenciu vzniku duševných porúch.

11) Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
Cieľom návrhu zákona je zjednodušiť živnostenské oprávnenie v rôznych oblastiach.

Kontakt:

Meno respondenta:
Funkcia:
Podnik:
E-mail:

Ďakujeme Vám za vyjadrenie názoru na kvalitu podnikateľského prostredia a zákonov týkajúcich sa podnikateľského prostredia na Slovensku. Podnikateľská aliancia Slovenska informuje verejnosť o názoroch podnikateľov na kvalitu a stav podnikateľského prostredia ako aj legislatívy a zároveň vďaka Vašim odpovediam je schopná ovplyvňovať podnikateľské prostredie v zmysle svojich zásad pozitívnym smerom, na prospech všetkých podnikateliek a podnikateľov a tým aj občianok a občanov SR.

		-3	-2	-1	0	1	2	3
A	Vplyv hlavných prvkov právneho a regulačného rámca na náš podnik
A1	Funkčnosť politického systému v štáte
Monitoruje zmeny v konštitúcii politického systému a aktuálne dianie v tejto oblasti, pričom hodnotí ich dopad na stabilitu politickej situácie v štáte.
A2a	Legislatíva upravujúca obchodné vzťahy
A2b	Pracovnoprávna legislatíva
A3a	Legislatíva upravujúca dane, poplatky, investície
Hodnotí zmeny v úrovni administrácie a celkovej výške daňových povinností podnikateľov. Všíma si tiež zmeny v investičných stimuloch a sleduje tak vplyv zdaňovania na rozhodnutia v podniku.
A3b	Legislatíva upravujúca odvody
Hodnotí zmeny v úrovni administrácie a celkovej výške odvodových povinností.
A4	Trhová regulácia, legislatíva upravujúca hospodársku súťaž
Zaznamenáva zmeny v legislatíve tvoriacej transparentné a spravodlivé trhové prostredie, sleduje aj zásahy regulačných orgánov v niektorých odvetviach.
A5	Konkurzná a exekučná legislatíva
Hodnotí uskutočnené zmeny vo vzájomnom postavení veriteľov a dlžníkov pri bankrote firmy, ako aj zmeny v celkovej flexibilite procesov spojených so zánikom podnikania.
A6	Zrozumiteľnosť, použiteľnosť, stálosť právnych predpisov
Sleduje vývoj kvality legislatívnej iniciatívy, nakoľko je legislatíva prehľadná a ako často je potrebné ju upravovať. Takisto hodnotí zhodu prijatých noriem s potrebami podnikateľských subjektov.
A7	Uplatňovanie princípu rovnosti pred zákonom
Vyjadruje, nakoľko sa v praxi zmenilo uplatňovanie ústavou zakotveného rovnakého prístupu úradov k všetkým zainteresovaným subjektom, či už v súdnych sporoch alebo pri verejnom obstarávaní a pod.
A8	Vymáhateľnosť práva, funkčnosť súdnictva
Hodnotí úroveň skutočného uplatňovania legislatívy v praxi. Okrem toho sleduje zmeny v parametroch ako sú priemerná dĺžka súdneho konania, procesné prieťahy pri pojednávaní, úroveň korupcie v súdnictve a pod.
A9	Funkčnosť štátnych inšitúcií (kataster, daňové úrady,…)
Sleduje zmeny v administratívnej náročnosti a flexibilite vybavovania podaní pri realizácii úkonov spojených s podnikaním. Hodnotí tiež náklady podnikateľských subjektov s tým spojené.
A10	Regulácia cezhraničného obchodu (clá, licencie, povolenia,…)
Posudzuje zmeny v úrovni regulácie zahraničnej konkurencie na domácom trhu a zároveň aj zmeny v rozsahu obmedzení spojených s cezhraničným obchodom a podnikaním.
		-3	-2	-1	0	1	2	3
B	Vplyv iných rozhodujúcich vonkajších podmienok na náš podnik
B1	Hospodárska politika štátu, dostupnosť informácií
Sleduje transparentnosť a správnosť uskutočňovania hospodárskej politiky zo strany štátu. Ďalej posudzuje informačnú otvorenosť štátnych orgánov pri výkone štátnej správy.
B2a	Byrokracia, prieťahy v konaní na úradoch, výkazníctvo
Hodnotí zmeny v úrovni byrokracie (t.j. neopodstatnené prieťahy v konaní na úradoch) v štátnej správe, a to na všetkých jej úrovniach.
B2b	Úroveň korupcie na úradoch
Hodnotí zmeny v úrovni korupcie v štátnej správe, a to na všetkých jej úrovniach.
B3	Výskyt hospodárskej kriminality, organizovaného zločinu
Monitoruje úspešnosť vlády pri potláčaní kriminality, spojenej prevažne s hospodárskou činnosťou, vrátane tunelovania podnikov manažmentom, prania špinavých peňazí, výpalníctva a pod.
B4	Efektívnosť hospodárenia štátu, prístup k štátnej pomoci
Hodnotí zmeny v efektivite, s akou štát vynakladá prostriedky daňových poplatníkov. Takisto hodnotí zmeny v efektívnosti a spravodlivosti finančnej pomoci štátu súkromným podnikom.
B5	Cenová stabilita
Sleduje zmeny vo vývoji spotrebiteľských cien, cien výrobcov, nákupných cien vstupov, cien výrobkov/služieb podniku na domácom trhu, zmeny v trhovej kapitalizácii aktív a pod.
B6	Stálosť a predvídateľnosť hodnoty výmenného kurzu EUR
Zachytáva zmeny kurzu EUR voči referenčným menám, menám štátov najvýznamnejších obchodných partnerov podniku, aj to ako tento vývoj ovplyvňuje obchodné vzťahy voči zahraničiu.
B7	Prístup k finančným zdrojom (úvery, kapitálový trh, …)
Sleduje zmeny v dostupnosti bankových pôžičiek, ale aj možnosti získavania zdrojov priamo na kapitálovom trhu (emisie akcií, obligácií), pričom zohľadňuje aj ich cenu.
B8	Úroveň infraštruktúry (doprava, telekomunikácie, …)
Monitoruje zmeny v úrovni a dostupnosti infraštruktúry a s ňou spojených služieb. Všíma si parametre ako napríklad pokrytie územia republiky a regiónov, cena za používanie alebo existencia alternatív.
B9	Kvalita a dostupnosť výrobných vstupov, pracovnej sily
Hodnotí zmeny v kvalitatívnej úrovni a dostupnosti/dostatku fyzických výrobných vstupov. Sleduje tiež vývoj úrovne pracovnej sily v oblasti kvalifikácie, produktivity, pracovného nasadenia atď.
B10	Spoľahlivosť, finančná disciplína obchodných partnerov
Sleduje zmeny v kvalite dodávateľských a odberateľských vzťahov spoločnosti a v priechodnosti finančných tokov v rámci podnikovej sféry.
		-3	-2	-1	0	1	2	3
C	Vplyv nášho podniku na kvalitu podnikateľského prostredia
C1	Napĺňanie vízie, zámerov podniku
Sleduje, nakoľko podnik plní svoje – v strategickom pláne stanovené – ciele. Porovnáva plánovaný vývoj týchto cieľov, ale aj iných dôležitých ukazovateľov so skutočnosťou.
C2	Výkonnosť, produktivita, ziskovosť podniku
Hodnotí zmeny v kvantitatívnych ukazovateľoch hospodárenia podniku, napríklad v objeme výroby, predaja alebo tržieb, v produktivite a ziskovosti podniku.
C3	Systém riadenia, manažment ľudských zdrojov
Všíma si zmeny v organizácii riadenia spoločnosti, či už je to manažment procesov alebo manažment ľudských zdrojov.
C4	Investičný a technologický rozvoj, kvalita produkcie/služieb
Hodnotí zmeny v technologickej úrovni výroby/služieb v súvislosti s investičnou výstavbou, prípadne zmeny v kvalite finálnej produkcie/služieb spôsobené inými ako technologickými faktormi.
C5	Likvidita, cash-flow, plnenie záväzkov podniku
Sleduje zmeny vo vývoji medzipodnikovej likvidity a včasného uhrádzania záväzkov, upozorňuje na prípadný výskyt druhotnej platobnej neschopnosti.
C6	Vystupovanie voči obchodným partnerom, riešenie sporov
Posudzuje zmeny v prístupe podniku k riešeniu sporných situácií vo vzťahu k svojim partnerom. Dôraz kladie na vývoj prípadných obchodných sporov a riešenia vedúce k ich prevencii.
C7	Zamestnanosť, systém odmeňovania, sociálny program
Všíma si zmeny v celkovom počte pracovníkov, ale aj v kvalite pracovnoprávnych vzťahov podniku so svojimi zamestnancami. Berie do úvahy mzdové a iné ohodnotenie pracovnej sily.
C8	Vzťah k životnému prostrediu
Sleduje zmeny v enviromentálnej politike podniku, v reálnej úrovni znečistenia životného prostredia, ako aj v podpore (finančnej resp. inej) enviromentálnych aktivít a organizácií.
C9	Informačná otvorenosť, vystupovanie vo verejnosti, imidž
Zaznamenáva vývoj v oblasti vzťahov s verejnosťou, sleduje zmeny v spôsobe medializácie informácií o spoločnosti. Rovnako posudzuje zmeny v prísune informácií a vo vnímaní podniku verejnosťou.
C10	Podpora miestneho regiónu, dobročinnosť
Hodnotí zmeny v prístupe podniku k zveľaďovaniu svojho bezprostredného okolia, resp. v podpore charitatívnych podujatí a organizácií. Kritériom je nezištnosť takejto podpory.